ينظم قانون العمل العراقي رقم (37) لسنة 2015، العلاقة بين أصحاب العمل والعمال، و يحدد حقوقهم و إلتزاماتهم في العراق. و يشمل ذلك الأجور و ساعات العمل و إستحقاقات الإجازات و ظروف العمل. كما تحدد القواعد و الأحكام لدعم مجموعات معّينة مثل النساء في مكان العمل.
لا تزال البطالة تمثل مشكلة في العراق. فيما يلي معدلات البطالة بحسب الجهاز المركزي للإحصاء في وزارة التخطيط لعامي 2014 و 2016
|
مؤشرات التشغيل والبطالة |
*2014 |
**2016 |
|
معدل البطالة للاعمار 15+ |
10.6 |
10.8 |
|
معدل بطالة الشباب للاعمار (15-24)/ذكور |
17.0 |
20.1 |
|
معدل بطالة الشباب للاعمار (15-24) /اناث |
64.8 |
38.0 |
|
معدل بطالة الشباب للاعمار (15-24)/ اجمالي |
20.0 |
22.7 |
أما بحسب آخر تقرير لبرنامج الأغذية العالمي فقد بلغت نسبة البطالة تتجاوز 40%
على مَن ينطبق هذا القانون؟
ينطبق هذا القانون على جميع العمال في العراق ما عدا:
أ. الموظفين الحكوميين المعيّنين بحسب قانون الخدمة المدنية أو نصوص قانونية أو أوامر تعيين خاصة.
ب. أفراد القوات المسلحة ومنتسبي الشرطة والأمن الداخلي.
ما هو الحد الأدنى لسن العمل؟
تنص المادة (7) على أن الحد الأدنى لسن العمل في العراق هو (15) عام.
ما هي حقوق العمال؟
يوفر القانون مجموعة كاملة من الحقوق للعمال، حيث يتمتعون بحسب المادة 42 بالحقوق التالية:
أ. يتقاضون رواتبهم مقابل العمل الذي قاموا به.
ب- التمتع بفترات راحة يومية و أسبوعية بحسب عقد العمل و الإتفاقيات الجماعية و أحكام هذا القانون.
ج- تكافؤ و تساوي الفرص و المعاملة في التوظيف، و التوظيف بعيداً عن أي شكل من أشكال التمييز.
د- بيئة عمل خالية من المضايقات.
هـ- الإحترام في علاقات العمل داخل بيئة العمل.
و. الإستفادة من برامج التدريب المهني.
ز. إبلاغهم و إستشارتهم في الأمور التي تؤثر بشكل مباشر على عملهم.
ح. العمل في ظروف آمنة و بيئة عمل صحية.
خ. التفاوض لتحسين أوضاع و ظروف العمل.
ي. الإضراب بما يتناسب مع أحكام هذا القانون.
ك. حرية تأسيس النقابات و الإنتماء إليها.
متى لا يعتبر العمل إجباريا أو إلزاميا؟
أ. أي أعمال أو خدمات تفرض على أي شخص بناءا على إدانة من محكمة، بشرط أن تنفذ تحت إشراف و رقابة السلطات العامة، و أن لا يكون الشخص مؤجرا الى أفراد أو شركات أو جمعيات أو يكون موضوعا تحت تصرفها.
ب. لإنجاز أي أعمال أو خدمات تمثل جزءا من الواجبات المدنية الإعتيادية.
ج. أي أعمال أو خدمات يتم الإجبار على القيام بها في حالات الطوارئ، بمعنى أي ظرف يهدد بقاء أو رخاء السكان كلهم أو بعضهم.
التحرش الجنسي في مكان العمل و التمييز و الحقوق النقابية في القانون
- أي مخالفة أو تجاوز لمبدأ تكافؤ الفرص والمساواة في المعاملة لأي سبب كان و لا سيما التمييز بين العاملين سواء كان تمييزا مباشرا أو غير مباشر في كل ما يتعلق بالتدريب المهني أو التوظيف أو شروط وأحكام العمل.
يحظر هذا القانون التحرش الجنسي في المهنة، سواء كان ذلك من حيث البحث عن عمل، أو التدريب المهني، أو العمل، أو شروط وأحكام العمل .
- أي سلوك آخر من شأنه خلق بيئة عمل مخيفة أو عدائية أو مهينة.
- أيضا، و وفقًا للمادة (9)، يحظر هذا القانون العمل القسري أو الإجباري بجميع أشكاله، بما في ذلك:
أ. العمل بالرق أو العبودية أو المديونية.
ب. العمل مع القيود المرفقة على الناس.
ج. التجارة السرية في الأشخاص والعمال المهاجرين والتي تعتبر بطبيعتها عملاً غير إختياري
د. الأعمال المنزلية التي تتضمن ظروفا و عوامل قاهرة و صعبة.
- يحظر تشغيل العمال بشرط عدم إنضمامهم إلى النقابة أو التنازل عن عضويتهم فيها.
حقوق العمال عند تعرضهم لأي شكل من أشكال العمل الإجباري أو التمييز أو التحرش؟
للعمال حق اللجوء الى المحكمة للتقدم بشكوى عند تعرضهم الى أي شكل من أشكال العمل الإجباري أو التمييز أو التحرش في الإستخدام و المهنة. كما يعاقب بالحبس مدة لا تزيد على ستة اشهر و بغرامة لا تزيد على مليون دينار أو بإحدى هاتين العقوبتين كل من خالف الأحكام المتعلقة بعمالة الأطفال و التمييز و العمل القسري و التحرش الجنسي.
هل تلغى الشروط في عقد العمل إن تم التنازل عن أي حق من حقوق العامل؟
يكون باطلاً كل شرط في عقد أو إتفاق يتنازل بموجبه العمال عن أي حق من الحقوق المقررة لهم بموجب هذا القانون.
يحدد هذا القانون إلتزامات العمال أثناء العمل، و هي كالتالي:
أ. أن يقوموا بتأدية واجباتهم و مسؤولياتهم بدقة و أمانة وفقا لعقد العمل و أنظمة العمل بأماكن العمل الصادرة عن صاحب العمل.
ب. الحفاظ على ممتلكات صاحب العمل الموجودة في مسؤوليتهم، و عدم الإحتفاظ لنفسهم بأي سجلات أو سندات أو أوراق تخص العمل.
جـ. عدم إفشاء أي أسرار يطلعون عليها بحكم عملهم.
د. إتباع قواعد الصحة والسلامة المهنية.
هـ . الإلتزام بمواعيد الحضور و المغادرة و فترات الراحة حسب ما ينص عليه نظام العمل.
و. أن لا يحضر العمال الى العمل و هم تحت تأثير المشروبات الكحولية أو المخدرات.
ز. أن لا يحملوا السلاح في مكان العمل إلا إذا كانت طبيعة عملهم تستوجب ذلك، ويكون مرخصا لهم قانوناً.
ح. عدم التمارض بقصد التخلص من العمل.
ط. عدم إستقبال اي شخص في مكان العمل إلا بموافقة صاحب العمل.
ي. الإمتناع عن قبول أية عمولة أو غيرها من الوكلاء أو المقاولين المتعاقدين مع صاحب العمل إلا بعلمه وموافقته، على ان توضع تلك الأموال في صندوق خاص و توزع بالتساوي على العمال بإشراف صاحب العمل، وتعتبر تلك الأموال من مكملات الأجر.
ك. أن لايؤدوا عملاً للغير كأشخاص اخرين أو جهات عمل اخرى، في الساعات المخصصة للعمل.
ل. أن لا يستخدموا ماكنة أو جهازاً أو آلة لم يكلفوا بإستعمالها من صاحب العمل.
م. أن لا يعقدوا إجتماعات داخل مكان العمل دون موافقة صاحب العمل.
حقوق المرأة في مكان العمل
بحسب المادة (85) من قانون العمل العراقي، يحظر إرغام المرأة الحامل أو المرضع على أداء عمل إضافي أو أي عمل تعده الجهة الصحية المختصة مضراً بصحة الام او الطفل او اذا اثبت الفحص الطبي وجود خطر كبير على صحة الام او الطفل. كما يحظر تشغيل المرأة العاملة في الأعمال المرهقة أو الضارة بالصحة.
المرأة و العمل ليلا
بحسب المادة (86) من قانون العمل، لايجوز تشغيل المرأة العاملة بعمل ليلي إلا إذا كان:
- العمل ضروريا أو بسبب قوة أو ظرف قاهر.
- المحافظة على مواد أولية أو منتجات سريعة التلف.
- إذا كانت هناك قوة قاهرة أو ظرف أدى الى توقف العمل في المشروع توقفا لم يكن متوقعاً، على أن لا يتم تكرار ذلك، و لكن لا ينطبق هذا الحكم على الفئات العاملة في أعمال إدارية أو تجارية، العاملات في الخدمات الصحية أو الترفيهية، و العاملات في خدمات النقل و الإتصالات.
ما هي فترة الراحة اليومية للمرأة في مكان العمل؟
بحسب المادة 86، ثانيا، من قانون العمل العراقي، تمنح المرأة العاملة فترة راحة يومية لاتقل عن (11) أحد عشرة ساعة متواصلة يكون من بينها بالضرورة ما لا يقل عن (7) سبع ساعات من الفترة الليلية الواقعة بين الساعة (9) التاسعة ليلاً والساعة (6) السادسة صباحا.ً.
ما هو إستحقاق المرأة العاملة الحامل من الإجازات؟
تنص المادة (87) على إستحقاق المرأة العاملة إجازة خاصة بالحمل و الوضع بأجر كامل لمدة لا تقل عن (14) أربعة عشر أسبوعا في السنة، كما يحق للعاملة الحامل التمتع بالاجازة قبل (8) ثمانية أيام من التاريخ المتوقع للوضع بشهادة طبية صادرة من الجهة الطبية المختصة، و تستمر العاملة الحامل بعد الوضع بالتمتع بما تبقى من هذه الإجازة على أن لا تقل مدة تلك الاجازة عن (6) ستة أسابيع بعد الوضع.
ما هي الفترة المستحقة للمرأة العاملة الحامل إن كانت حالة الولادة صعبة؟
للجهة الطبية المختصة أن تقرر جعل مدة الاجازة، مدة لاتزيد على (9) تسعة أشهر في حالة الولادة الصعبة أو ولادة أكثر من طفل واحد أو ظهور مضاعفات قبل الوضع او بعده.
عودة العاملة الحامل الى نفس عملها بعد الحمل والامومة؟
يضمن للأم العاملة في نهاية إجازة الحمل و الوضع و الأمومة، العودة الى نفس عملها أو عمل مساوي له وبنفس الاجر.
إلتزامات المرأة العاملة الحامل تجاه العمل
لايجوز للأم العاملة أثناء غجازة الحمل و الوضع أن تعمل بعمل مأجور لدى الغير، كما لا يجوز للعاملة الاستفادة من اجازة الامومة الخاصة لرعاية طفلها في غير أغراضها، و إن ثبت عمل العاملة التي تتمتع بهذه الاجازة بعمل مأجور لدى الغير إعتبرت الاجازة ملغاة و لصاحب العمل أن يطلب الى العاملة العودة الى عملها لديه من التاريخ الذي يحدده لذلك.
هل يمكن للمرأة العاملة التمتع بإجازة أمومة بدون أجر؟
بحسب المادة (89)، يحق للأم العاملة بموافقة صاحب العمل التمتع بإجازة أمومة خاصة لرعاية طفلها بدون أجر لمدة لا تزيد على سنة واحدة، تنصرف فيها لرعاية طفلها اذا لم يكمل سنة واحدة من عمره، و يعد عقد العمل متوقفا خلال هذه المدة.
هل هناك إلتزامات لصاحب العمل حول المرأة الحامل العاملة؟
بكل تأكيد، يسمح للعاملة المرضع بفترتي إرضاع اثناء يوم العمل لا تزيد على ساعة واحدة وتعد فترة الارضاع من وقت العمل. كما يعفى من العمل، العاملة التي لها طفل أو أكثر دون السادسة من عمره إذا إحتاج الطفل المريض الى رعاية، مدة لا تزيد على (3) ثلاثة ايام عن كل حالة تستوجب ذلك، ويترتب على هذا الاعفاء عدم غستحقاقها للأجر طيلة مدة إنقطاعها عن العمل.
و بحسب المادة (92)، على صاحب العمل الذي يوظف نساء عاملات، توفير أماكن لراحتهن حسب متطلبات العمل، و يلتزم بإنشاء دور للحضانة.
ماهي عقوبة مخالفة إستحقاقات المرأة العاملة الحامل؟
تنص المادة (94) بعقاب كل صاحب عمل مخالف بغرامة لا تقل عن (100,000) مئة ألف دينار ولا تزيد على (500,000) خمسمائة الف دينار.
المصادر:
1. أضغط هنا
2. أضغط هنا
اذا كانت لديكم المزيد من الاسئلة او الاستفسار عن معلومات لم يتم ذكرها في المقالة، يمكنكم التواصل مع فريق سمعت بهذا مباشرة في ايام الاحد الى الخميس من الساعة 9 صباحاً حتى ال4 عصراً، من خلال المنصات التالية:
كما يمكتكم البحث عن الخدمات الانسانية في محافظتكم من خلال خارطة الخدمات الانسانية، ويمكنكم النظر في الاسئلة الأكثر شيوعاً من خلال الرابط هنا
نود ان نعرف آرائكم في المعلومات التي نقدمها، يمكنكم الاجابة على الاسئلة بالضغط هنا، يستغرق الاستبيان 5-10 دقائق